Учетная политика для целей бухгалтерского учета
Учетная политика разработана в соответствии:
с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н «Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов
местного самоуправления, органов управления государственными
внебюджетными фондами, государственных академий наук,
государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его
применению» (далее – Инструкция к Единому плану счетов № 157н);
приказом Минфина от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана
счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции
по его применению» (далее – Инструкция № 174н);
приказом Минфина от 24.05.2022 № 82н «О Порядке формирования и
применения кодов бюджетной классификации Российской
Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее — приказ
№ 82н);
приказом Минфина от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка
применения классификации операций сектора государственного
управления» (далее – приказ № 209н);
приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм
первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета,
применяемых органами государственной власти (государственными
органами), органами местного самоуправления, органами управления
государственными внебюджетными фондами, государственными
(муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их
применению» (далее – приказ № 52н);
приказом Минфина от 15.04.2021 № 61н «Об утверждении
унифицированных форм электронных документов бухгалтерского
учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского
учета
государственных
(муниципальных)
учреждений,
и
Методических указаний по их формированию и применению» (далее
— приказ № 61н);
федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных
финансов, утвержденными приказами Минфина от 31.12.2016 №
256н, 257н, 258н, 259н, 260н (далее – соответственно СГС
«Концептуальные основы бухучета и отчетности», СГС «Основные
средства», СГС «Аренда», СГС «Обесценение активов», СГС
«Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»), от
30.12.2017 № 274н, 275н, 277н, 278н (далее – соответственно СГС
«Учетная политика, оценочные значения и ошибки», СГС «События
после отчетной даты», СГС «Информация о связанных сторонах»,
СГС «Отчет о движении денежных средств»), от 27.02.2018 № 32н
(далее – СГС «Доходы»), от 28.02.2018 № 34н (далее – СГС
«Непроизведенные активы»), от 30.05.2018 №122н, 124н (далее –
соответственно СГС «Влияние изменений курсов иностранных
валют», СГС «Резервы»), от 07.12.2018 № 256н (далее – СГС
«Запасы»), от 29.06.2018 № 145н (далее – СГС «Долгосрочные
договоры»), от 15.11.2019 № 181н, 182н, 183н, 184н (далее –
соответственно СГС «Нематериальные активы», СГС «Затраты по
заимствованиям», СГС «Совместная деятельность», СГС «Выплаты
персоналу»), от 30.06.2020 № 129н (далее – СГС «Финансовые
инструменты»).
В
части
исполнения
полномочий
получателя
бюджетных
средств Учреждение ведет учет в соответствии с приказом Минфина от
16.12.2010 №174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета
бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее –
Инструкция № 174н).
Используемые термины
Наименование Расшифровка
КБК
1–17-е разряды номера счета в соответствии с Рабочим
планом счетов
Х
В зависимости от того, в каком разряде номера счета
бухучета
стоит
обозначение:
– 18-й разряд – код вида финансового обеспечения
(деятельности);
– 26-й разряд – соответствующая подстатья КОСГУ
I. Общие положения
1. Бухгалтерский учет ведет структурное подразделение – бухгалтерия,
возглавляемая
главным
бухгалтером.
Сотрудники
бухгалтерии
руководствуются в работе положением о бухгалтерии, должностными
инструкциями. Ответственным за ведение бухгалтерского учета в
учреждении
является
главный бухгалтер.
Основание: часть 3 статьи 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пункт 4
Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2. Бухгалтерский учет в обособленных подразделениях учреждения,
имеющих лицевые счета в территориальных органах Федерального
казначейства, ведут бухгалтерии этих подразделений.
3.
В
учреждении
действуют
постоянные
комиссии:
– деятельность постоянно действующей комиссия по поступлению и
выбытию активов
осуществляется в соответствии с положением
(приложение
1);
– деятельность инвентаризационная комиссия в соответствии с порядком
проведения (приложение 2).
4. Учреждение публикует основные положения учетной политики на своем
официальном сайте путем размещения копий документов учетной политики.
Основание: пункт 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и
ошибки».
5. При внесении изменений в учетную политику главный бухгалтер
оценивает в целях сопоставления отчетности существенность изменения
показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты
деятельности учреждения и движение его денежных средств на основе своего
профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения
оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после
утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии
в Пояснениях к отчетности информации о существенных ошибках.
Основание: пункты 17, 20, 32 СГС «Учетная политика, оценочные значения и
3.
Бухгалтерский учет ведется:
•
централизованной бухгалтерией.
6.
Налоговый учет ведется:
•
централизованной бухгалтерией.
7.
При обработке учетной информации применяется:
•
автоматизированный учет ( Бухгалтерия 1С:Предприятие, Зарплата и
кадры 1С:Предприятие)
•
журналы операций ;
8.
Деятельность бухгалтерской службы регламентируется:
а)
должностными инструкциями сотрудников бухгалтерии;
б)
распоряжениями руководства;
в)
положениями о бухгалтерской службе;
г)
отдельными приказами.
9.
Требования Главного бухгалтера по документальному оформлению
хозяйственных операций и представлению в бухгалтерские службы
учреждения необходимых документов и сведений обязательны для всех
работников учреждения, включая работников структурных подразделений,
наделенных полномочиями в части ведения отдельного баланса.
10.
По функциональному признаку в бухгалтерской службе выделяются
следующие группы учета:
а) финансовая группа (кассовые операции, печать платежных поручений на
финансирование бюджетному учреждению (субсидии) и печать текущих
платежей по учреждению);
б) группа по учету расходов по организации питания и родительской плате
(принятие и проверка накладных по приходу продуктов питания и по расходу
(меню-требования), начисление и выплата компенсации части родительской
платы за содержание ребенка в учреждении);
в) материальная группа (учет основных средств, материальных запасов,
расчеты с поставщиками, прием авансовых отчетов и их обработка,
заключение договор с поставщиками по предоставлению коммунальных
услуг)
г) расчетная группа ( учет расчетов с персоналом)
д) планово-экономическая группа (распределение утвержденного бюджета
и формирование бюджетной росписи на текущий год, контроль за
поступлением и расходованием денежных средств, контроль за целевым и
своевременным исполнением договорных обязательств, заключенных
образовательным учреждением)
е) ревизионная группа (осуществление контрольных мероприятий).
11. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и
оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и
нарушающим договорную и финансовую дисциплину.
12. Учреждением
финансирования:
ведется
раздельный
учет
по
источникам
2. приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
3. средства во временном распоряжении;
4. субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
5. субсидии на иные цели;
13. Расходы учреждения по приобретению товарно-материальных
ценностей, работ, услуг
распределяются по соответствующим источникам
финансирования и учет ведется обособленно.
14. Для ведения бухгалтерского учета в учреждении в целом применяются
формы первичных документов класса класса 05, утвержденные приказом МФ
РФ от от 30.03.2015 N 52н. Приложение №3
15. При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не
предусмотрены типовые формы первичных документов, используются:
•
самостоятельно
приложении 4;
•
разработанные
формы,
которые
приведены
в
унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.
Основание: пункты 25–26 СГС «Концептуальные основы бухучета и
отчетности», подпункт «г» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные
значения и ошибки».
II. Правила документооборота
1. К учету принимаются документы о приемке, универсальный передаточный
документ или счет-фактура от контрагентов (поставщиков, исполнителей,
подрядчиков), оформленные в электронном виде и подписанные ЭЦП в ЕИС
«Закупки». Правом подписи указанных документов обладают сотрудники,
перечень которых утверждается приказом руководителя.
2. Учреждение применяет с 1 января 2023 года электронные формы
первичных документов и регистров бухучета, обязательные к применению по
приказу Минфина от 28.06.2022 № 100н с 1 января 2024 года:
Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448);
Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых
активов (ф. 0510450);
Требование-накладная (ф. 0510451);
Акт приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452);
Заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема
через подотчетное лицо (ф. 0510521);
Карточка учета капитальных вложений (ф. 0509211);
Карточка учета права пользования нефинансовым активом (ф.
0509214).
3. Документы, составляемые в электронном виде, хранятся в томах на
съемном жестком диске в течение срока, установленного в соответствии с
правилами организации государственного архивного дела в Российской
Федерации, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором
(за который) они составлены.
Формирование электронных
следующем порядке:
регистров
бухучета
осуществляется
в регистрах в хронологическом порядке систематизируются
первичные (сводные) учетные документы по датам совершения
операций, дате принятия к учету первичного документа;
Журнал операций (ф. 0509213) по всем забалансовым счетам
формируется ежемесячно в случае, если в отчетном месяце были
обороты по счету;
журнал регистрации приходных и расходных ордеров составляется
ежемесячно, в последний рабочий день месяца;
приходные и расходные кассовые ордера со статусом «подписан»
аннулируются, если кассовая операция не проведена в течение двух
рабочих дней, включая день оформления ордера;
инвентарная карточка учета основных средств оформляется при
принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о
переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при
выбытии. При отсутствии указанных событий – ежегодно на
последний рабочий день года со сведениями о начисленной
амортизации;
инвентарная карточка группового учета основных средств
оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения
изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции,
консервации и пр.) и при выбытии;
опись инвентарных карточек по учету основных средств,
инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются
ежегодно в последний день года;
книга учета бланков строгой отчетности, заполняются ежемесячно в
последний день месяца;
журналы операций, главная книга заполняются ежемесячно;
другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере
необходимости, если иное не установлено законодательством РФ.
в
Основание: пункты 11, 167 Инструкции к Единому плану счетов № 157н,
Методические указания, утвержденные приказом Минфина от 30.03.2015 №
52н.
Учетные регистры по операциям, указанным в пункте 2 раздела IV
настоящей учетной политики, составляются отдельно.
4. Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию (ф.
0504071) ведется раздельно по кодам финансового обеспечения деятельности
и раздельно по счетам:
– КБК Х.302.11.000 «Расчеты по заработной плате» и КБК Х.302.13.000
«Расчеты
по начислениям
на
выплаты
по
оплате
труда»;
– КБК Х.302.12.000 «Расчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу
в денежной форме» и КБК Х.302.14.000 «Расчеты по прочим несоциальным
выплатам
персоналу
в натуральной
форме»;
– КБК Х.302.66.000 «Расчеты по социальным пособиям и компенсациям
персоналу в денежной форме» и КБК Х.302.67.000 «Расчеты по социальным
компенсациям персоналу
в
натуральной
форме»;
– КБК Х.302.96.000 «Расчеты по иным выплатам текущего характера
физическим лицам».
Основание: пункт 257 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
5. Журналам операций присваиваются номера согласно приложению 5.
Журналы операций ведутся отдельно. Журналы операций подписываются
главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.
Журналы операций (ф. 0504071) ведутся раздельно по кодам финансового
обеспечения. Журналы формируются ежемесячно в последний день месяца.
К журналам прилагаются первичные учетные документы согласно
приложению 6.
6. Первичные и сводные учетные документы, бухгалтерские регистры
составляются
в форме
электронного
документа,
подписанного
квалифицированной электронной подписью. При отсутствии возможности
составить документ, регистр в электронном виде, он может быть составлен
на бумажном носителе и заверен собственноручной подписью.
7. По требованию контролирующих ведомств первичные документы
представляются в электронном виде. При невозможности ведомства
получить документ в электронном виде копии электронных первичных
документов и регистров бухгалтерского учета распечатываются на бумажном
носителе и заверяются руководителем собственноручной подписью.
При заверении одной страницы электронного документа (регистра)
проставляется штамп «Копия электронного документа верна», должность
заверившего лица, собственноручная подпись, расшифровка подписи и дата
заверения.
При заверении многостраничного документа заверяется копия каждого листа.
Основание: часть 5 статьи 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пункт 11
Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 32 СГС
«Концептуальные основы бухучета и отчетности», Методические указания,
утвержденные приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н, статья 2 Закона от
06.04.2011 № 63-ФЗ.
8. При необходимости изготовления бумажных копий электронных
документов и регистров бухгалтерского учета бумажные копии заверяются
штампом, который проставляется автоматически при распечатке документа:
«Документ подписан электронной подписью в системе электронного
документооборота "», – с указанием сведений о сертификате электронной
подписи – кому выдан и срок действия. Дополнительно сотрудник
бухгалтерии, ответственный за обработку документа, ведение регистра,
ставит надпись «Копия верна», дату распечатки и свою подпись.
Основание: пункт 32 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
9. Особенности применения первичных документов:
9.1. При ремонте нового оборудования, неисправность которого была
выявлена при монтаже, составляется акт о выявленных дефектах
оборудования по форме № ОС-16 (ф. 0306008).
9.2. На списание призов, подарков, сувениров оформляется Акт о списании
материальных запасов (ф. 0504230), к которому должен быть приложен
экземпляр приказа руководителя о награждении с указанием перечня
награжденных лиц. Если награждение прошло в ходе проведения массового
мероприятия, к Акту (ф. 0504230) должны быть приложены экземпляр
приказа руководителя о проведении мероприятия и протокол о мероприятии
с указанием перечня награжденных лиц.
9.3. При поступлении имущества и наличных денег от жертвователя или
дарителя составляется акт в произвольной форме, в котором должны быть:
указаны обязательные реквизиты, предусмотренные пунктом 25
СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности»;
поставлены подписи передающей и принимающей сторон.
Если имущество и наличные деньги поступают без оформления письменного
договора, передающая сторона:
делает в акте запись о том, что имущество или деньги переданы
безвозмездно;
указывает
цели,
на
которые
необходимо
использовать
пожертвованные деньги или имущество.
9.4. В Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421)
регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего
времени, установленного правилами трудового распорядка. В графах 20 и 37
отражаются итоговые данные неявок.
Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) дополнен
условными обозначениями:
Наименование показателя
Код
Дополнительные выходные дни (оплачиваемые)
ОВ
Дополнительный оплачиваемый выходной день для прохождения Д
диспансеризации
Нерабочий оплачиваемый день
НОД
Выходные за вакцинацию с сохранением заработной платы
ВВ
Приостановка действия трудового договора в связи с мобилизацией ПД
сотрудника
Расширено применение буквенного кода «Г» – «Выполнение
государственных обязанностей» – для случаев выполнения сотрудниками
общественных обязанностей (например, для регистрации дней медицинского
освидетельствования перед сдачей крови, дней сдачи крови, дней, когда
сотрудник отсутствовал по вызову в военкомат на военные сборы, по вызову
в суд и другие госорганы в качестве свидетеля и пр.).
9.5. Расчеты по заработной плате и другим выплатам оформляются в
Расчетной ведомости (ф. 0504402) и Платежной ведомости (ф. 0504403).
9.6 Утвержден расчетный листок, цель выдачи расчетного листка необходимость проинформировать работника, из чего складывается его
заработная плата. Приложение №7.
9.7. В Табеле учета посещаемости детей (ф. 0504608) регистрируются дни
посещения ребенком учреждения буквенным обозначением «Я». Дни
непосещения отмечаются следующими кодами:
Наименование показателя
Код
Выходные дни
В
Неявка без уважительной причины
НЯ
Неявка по болезни
НБ
Неявка по семейным обстоятельствам по заявлению родителей НС
Основание: приложение № 5 к приказу № 52н.
III. План счетов
1. Бухгалтерский учет ведется с использованием Рабочего плана счетов
(приложение 8), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому
плану счетов № 157н, Инструкцией № 174н, за исключением операций,
указанных в пункте 2 раздела IV настоящей учетной политики.
Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт
19
СГС
«Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «б» пункта 9
СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».
При отражении в бухучете хозяйственных операций 1–18 разряды номера
счета Рабочего плана счетов формируются следующим образом:
Разряд
номера счета
Код
Аналитический код вида услуги:
1–4
0701
5–14
Код целевой статьи расходов при
деятельности с целевыми средствами:
осуществлении
в рамках национальных проектов (программ),
комплексного плана модернизации и расширения
магистральной
инфраструктуры
(региональных
проектов в составе национальных проектов);
если указание целевой статьи предусмотрено
требованиями
целевого
назначения
активов,
обязательств, иных объектов бухгалтерского учета.
В остальных случаях – нули
15–17
Код вида поступлений или выбытий, соответствующий:
18
аналитической группе подвида доходов бюджетов;
коду вида расходов;
аналитической
группе
вида
источников
финансирования дефицитов бюджетов
Код вида финансового обеспечения (деятельности)
2 – приносящая доход деятельность (собственные
доходы учреждения);
3 – средства во временном распоряжении;
4 – субсидия на выполнение государственного
задания;
5 – субсидии на иные цели;
6
–
субсидии
на
цели
осуществления
капитальных вложения
Основание: пункты 21–21.2 Инструкции к Единому плану счетов №
157н, пункт 2.1 Инструкции № 174н.
Кроме забалансовых счетов, утвержденных в Инструкции к Единому плану
счетов № 157н, учреждение применяет дополнительные забалансовые счета,
утвержденные
в Рабочем
плане
счетов
(приложение
8).
Основание: пункт 332 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19
СГС
«Концептуальные основы бухучета и отчетности».
2. В части операций по исполнению публичных обязательств перед
гражданами в денежной форме учреждение ведет бюджетный учет по
рабочему Плану счетов в соответствии Инструкцией № 174н.
Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
IV. Методика ведения бухгалтерского учета, оценки отдельных видов
имущества и обязательств
1. Общие положения
1.1. Бухучет ведется по первичным документам, которые проверены
сотрудниками бухгалтерии в соответствии с положением о внутреннем
финансовом
контроле
(приложение
9).
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 23
СГС
«Концептуальные основы бухучета и отчетности».
1.2. Для случаев, которые не установлены в федеральных стандартах и
других нормативно-правовых актах, регулирующих бухучет, метод
определения справедливой стоимости выбирает комиссия учреждения по
поступлению
и
выбытию
активов.
Основание: пункт 54 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
1.3. В случае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского
учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей учетной
политике,
то величина
оценочного
показателя
определяется
профессиональным
суждением
главного бухгалтера.
Основание: пункт 6 СГС «Учетная политика, оценочные значения и
ошибки».
1.4. Принятие к учету основных средства, нематериальных и
непроизведенных активов, по факту документального подтверждения их
приобретения согласно условиям государственных контрактов (договоров),
осуществляется на основании Решения о признании объектов НФА (ф.
0510441). При этом формирование дополнительных документов, в частности
Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101),
Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых
активов) (ф. 0504207) в этом случае не требуется.
2. Основные средства
2.1. Учреждение учитывает в составе основных средств материальные
объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного
использования более 12 месяцев.
2.2. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов
основных средств, объединяются объекты имущества несущественной
стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого
использования:
объекты библиотечного фонда;
мебель для обстановки одного помещения: столы, стулья, стеллажи,
шкафы, полки; компьютерное и периферийное оборудование в
составе одного рабочего места: системные блоки, мониторы,
компьютерные мыши, клавиатуры, принтеры, сканеры, колонки,
акустические системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата
видео, внешние ТВ-тюнеры, внешние накопители на жестких дисках;
спортивный инвентарь одного наименования в одном помещении;
Не считается существенной стоимость до 20 000 руб. за один имущественный
объект. Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых
объектов определяет комиссия учреждения по поступлению и выбытию
активов.
Основание: пункт 10 СГС «Основные средства».
2.3. Уникальный инвентарный номер состоит из 12 знаков и присваивается
в порядке:
Х
Х Х
Х
Код
Код
источника
синтетическо
финансирован го счета
ия
Х
Х
Х
Х
Код
Амортизационн
аналитическо ая группа
го счета
Х Х Х Х
Порядковы
й
номер
объекта в
группе
Основание: пункт 9 СГС «Основные средства», пункт 46 Инструкции к
Единому
плану
счетов № 157н.
2.4. Присвоенный объекту инвентарный номер наносится:
на объекты недвижимого имущества, строения и сооружения –
несмываемой краской;
остальные основные средства – путем прикрепления водостойкой
инвентаризационной наклейки с номером;
оборудование, на которые невозможно прикрепить наклейки, –
мобильным лазером.
В случае если объект является сложным (комплексом конструктивносочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом
составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.
2.5. Затраты по замене отдельных составных частей комплекса
конструктивно-сочлененных предметов, в том числе при капитальном
ремонте, включаются в момент их возникновения в стоимость объекта.
Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость
заменяемых (выбываемых) составных частей. Данное правило применяется к
следующим группам основных средств:
машины и оборудование;
транспортные средства;
инвентарь производственный и хозяйственный;
многолетние насаждения;
Основание: пункт 27 СГС «Основные средства».
2.6. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта
основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных)
частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей
определяется пропорционально следующему показателю (в порядке
убывания важности):
площади;
объему;
весу;
иному показателю, установленному комиссией по поступлению и
выбытию активов.
2.7. Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на
предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их
эксплуатации, а также при проведении ремонтов (модернизаций,
дооборудований, реконструкций, в том числе с элементами реставраций,
технических перевооружений) формируют объем капитальных вложений с
дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств.
Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта сумма затрат на
проведение аналогичного мероприятия списывается в расходы текущего
периода с учетом накопленной амортизации. Данное правило применяется к
следующим группам основных средств:
машины и оборудование;
транспортные средства;
Основание: пункт 28 СГС «Основные средства».
2.8. Начисление амортизации осуществляется следующим образом:
линейным методом – на остальные объекты основных средств.
Основание: пункты 36, 37 СГС «Основные средства».
2.9. В случаях когда установлены одинаковые сроки полезного
использования и метод расчета амортизации всех структурных частей
единого объекта основных средств, учреждение объединяет такие части для
определения
суммы
амортизации.
Основание: пункт 40 СГС «Основные средства».
2.10. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на
дату
переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной
стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после
переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая
стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на
одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании
получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.
Основание: пункт 41 СГС «Основные средства».
2.11. Срок полезного использования объектов основных средств
устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с
пунктом 35 СГС «Основные средства».
2.12. Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно,
находящиеся
в
эксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21по балансовой
стоимости.
Основание: пункт 39 СГС «Основные средства», пункт 373 Инструкции к
Единому плану счетов № 157н.
2.13. При приобретении и (или) создании основных средств за счет средств,
полученных по
разным
видам
деятельности,
сумма
вложений,
сформированных на счете КБК Х.106.00.000, переводится на код вида
деятельности
4
«субсидии
на
выполнение государственного
(муниципального) задания».
2.14. При принятии учредителем решения о выделении средств субсидии на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания на
содержание объекта основных средств, который ранее приобретен (создан)
учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности, стоимость
этого объекта переводится с кода вида деятельности «2» на код вида
деятельности «4». Одновременно переводится сумма начисленной
амортизации.
2.15. Ответственными за хранение технической документации на объекты
основных средств являются ответственные лица, за которыми они
закреплены. Если на основное средство производитель (поставщик)
предусмотрел гарантийный срок, ответственное лицо хранит также
гарантийные талоны.
2.16. Объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 руб.
учитываются в регистрах бухучета в денежном выражении общей суммой без
количественного учета в разрезе кодов финансового обеспечения:
2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы
учреждения);
4 – субсидия на выполнение государственного задания;
Учет ведется в Инвентарной карточке группового учета основных средств (ф.
0504032). На каждый объект библиотечного фонда стоимостью свыше
100 000 руб. открывается отдельная Инвентарная карточка учета основных
средств (ф. 0504031). Аналитический учет объектов библиотечного фонда в
регистрах индивидуального и суммового учета ведется сотрудниками
библиотеки в соответствии с Порядком, утвержденным приказом
Минкультуры от 08.10.2012 № 1077.
2.17. Установлен порядок списания основных средств, находящихся в
муниципальной собственности согласно приложения №10.
3. Нематериальные активы
1. Неисключительные права на НМА со сроком использования более 12
месяцев учитывать на счете 111.60 «Права пользования нематериальными
активами». Стоимость прав со сроком службы более 12 месяцев списывать
через амортизацию – счет 104.61 «Амортизация прав пользования
нематериальными активами». Для этого комиссия по поступлению и
выбытию активов должна определить срок использования прав.
Применять новые коды КОСГУ в 24–26-х разрядах счета – 111.61, 104.61.
Коды 352 и 353 использовать, когда принимать права к учету. Коды 452 и
453 – когда права выбывают, начислять амортизацию.
Выбор кода зависит от срока использования права:
352 и 452 – для прав с определенным сроком использования;
353 и 453 – для прав с неопределенным сроком использования.
Принятие к учету
4.111.6I.352 4.302.26.734
Начисляется амортизация ежемесячно в течение срока действия договора
4.401.20.226
4.104.6I.452
2. Если срок – 12 месяцев и менее, затраты списывать на текущие расходы.
Ввести дополнительный забалансовый счет. Закрепить: «Неисключительные
права пользования на результаты интеллектуальной деятельности со сроком
службы 12 месяцев и менее учитывать на забалансовом счете 46НП
„Неисключительные права пользования на РИД“. Учет вести по стоимости
прав пользования на нематериальные активы».
Списаны
расходы Х.109.60.226
на покупку
информационной системы
после получения доступа
к базе данных
Х.302.26.734
Учтена
информационная Увеличение забалансового счета
система за балансом
46НП
При
закрытии
доступа Уменьшение забалансового счета
к информационной
46НП
системе –
по окончании
срока договора
4. Непроизведенные активы
4.1. Объект непроизведенных активов, по которому комиссия по
поступлению и выбытию активов установила, что он не соответствует
условиям признания актива, учитывается на забалансовом счете 02
«Материальные ценности, принятые на хранение».
Основание: пункты 7 СГС «Непроизведенные активы»
4.2. Справедливая стоимость земельного участка, впервые вовлекаемого в
хозяйственный оборот, на которые не разграничена государственная
собственность и которые не внесены в ЕГРН, рассчитывается на основе
кадастровой стоимости аналогичного земельного участка, который внесен в
ЕГРН.
Основание: пункты 17 СГС «Непроизведенные активы»
5. Материальные запасы
5.1.В составе материальных запасов учитываются предметы, используемые в
деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев,
не зависимо от их стоимости.
Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по
фактической стоимости приобретения с учетом всех произведенных
расходов. Если прочие расходы связаны с приобретением различного вида
материальных запасов, то данные расходы распределяются пропорционально
стоимости видов материалов
5.2 Списание (отпуск) материальных запасов на расходы (в производство, на
содержание учреждения и т.п.) производится:
•
по средней себестоимости.
5.3 Аналитический учет материальных запасов ведется по:
•
наименованиям;
•
источникам финансирования;
•
материально-ответственным лицам.
5.4.
Контроль за наличием договоров о полной материальной
ответственности
на всех материально-ответственных лиц учреждения
возлагается на:
•
Бухгалтерию.
5.5. В составе прямых расходов учитываются:
•
материальные запасы, израсходованные в процессе оказания услуг,
выполнения работ;
•
расчеты по принятым обязательствам, расчеты с подотчетными
лицами.
•
расходы на оплату труда участвующего в процессе оказания услуг
(выполнения работ, производства товаров) персонала и начисление
страховых взносов на оплату труда персонала. (возможен список
должностей по видам деятельности);
5.6. В составе накладных расходов учитываются:
•
заработная плата работников , обслуживающих оборудование, и
страховые взносы;
•
расходы на электроэнергию, топливо и другие материалы;
5.7. В конце месяца накладные расходы относятся на себестоимость (на
соответствующие субсчета).
5.8. Списание фактической себестоимости выполненных работ,
оказанных услуг на уменьшение финансового результата производить по
окончанию финансового года.
5.9. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате
ремонта, разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного
имущества, определяется исходя из следующих факторов:
их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету,
рассчитанной методом рыночных цен;
сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов,
приведение их в состояние, пригодное для использования.
Основание: пункты 52–60 СГС «Концептуальные основы бухучета и
отчетности».
5.8. Учреждение применяет следующий порядок подстатей КОСГУ в части
учета материальных запасов:
5.8.1. Расходы на закупку одноразовых и многоразовых масок, перчаток
относятся на подстатью КОСГУ 346 «Увеличение стоимости прочих
материальных запасов». Одноразовые маски и перчатки учитываются на
счете 105.36 «Прочие материальные запасы». Маски и перчатки,
приобретенные для комплектов одежды, учитываются на счете 105.35 и по
КОСГУ 345.
5.8.2. Специальные жидкости для автомобиля (тормозная, стеклоомывающая,
тосол и другие охлаждающие) учитываются на счете 105.33 и по КОСГУ 343.
5.9. При приобретении и (или) создании материальных запасов за счет
средств, полученных по разным видам деятельности, сумма вложений,
сформированных на счете КБК Х.106.00.000, переводится на код вида
деятельности
4
«Субсидии
на
выполнение
государственного
(муниципального) задания».
5.10. Особенности приобретения и учета горюче-смазочных материалов
(ГСМ).
Снабжение автомобильного транспорта ГСМ проводится по топливным
картам. Исключение составляют выезды в командировку на автомобиле
учреждения, когда по пути следования отсутствуют АЗС с оплатой по
топливным картам.
Нормы на расходы горюче-смазочных материалов (ГСМ) разрабатываются
специализированной организацией и утверждаются приказом руководителя
учреждения. Ежегодно приказом руководителя утверждаются период
применения зимней надбавки к нормам расхода ГСМ и ее величина.
ГСМ списываются на расходы по фактическому расходу на основании
путевых листов, но не выше норм, установленных приказом руководителя
учреждения.
5.11. Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным
средствам, выданные взамен изношенных» ведется в условной оценке 1 руб.
за 1 шт. Учету подлежат запасные части и другие комплектующие, которые
могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные
запчасти и комплектующие), такие как:
автомобильные шины — четыре единицы на один легковой
автомобиль;
колесные диски — четыре единицы на один легковой автомобиль;
аккумуляторы — одна единица на один автомобиль;
наборы автоинструмента — одна единица на один автомобиль;
аптечки — одна единица на один автомобиль;
огнетушители— одна единица на один автомобиль;
Сезонная замена шин собственными силами отражается в акте о сезонной
замене шин в автомобиле, форма которого разработана учреждением
самостоятельно.
Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и ответственных
лиц.
Поступление на счет 09 отражается:
при установке (передаче материально ответственному лицу)
соответствующих
запчастей после списания со счета 0.105.36.000 «Прочие
материальные запасы — иное движимое имущество учреждения»;
при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных
(муниципальных) учреждений с документальной передачей остатков
забалансового счета 09.
При безвозмездном получении от государственных (муниципальных)
учреждений запасных частей, учитываемых передающей стороной на счете
09, но не подлежащих учету на указанном счете в соответствии с настоящей
учетной политикой, оприходование запчастей на счет 09 не производится.
Внутреннее перемещение по счету отражается:
при передаче на другой автомобиль;
при передаче другому материально ответственному лицу вместе с
автомобилем.
Выбытие со счета 09 отражается:
при списании автомобиля по установленным основаниям;
при установке новых запчастей взамен непригодных к эксплуатации.
Основание: пункты 349–350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
5.12. Особенности списания материальных запасов:
5.12.1. Списание материальных
фактической стоимости.
запасов
производится
по
средней
Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
5.12.2. Выдача в эксплуатацию на нужды учреждения канцелярских
принадлежностей, лекарственных препаратов, запасных частей и
хозяйственных материалов оформляется Ведомостью выдачи материальных
ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Эта ведомость является
основанием для списания материальных запасов.
Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по Акту о
списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). В остальных
случаях материальные запасы списываются по Акту о списании
материальных запасов (ф. 0504230).
5.12.3. Остальные материальные запасы, выданные ответственным лицам,
списываются по решению комиссии по поступлению и выбытию активов на
основании:
путевых листов (ф. 0340002, 0345001, 0345002, 0345004, 0345005,
0345007);
акта о списании материальных запасов (ф. 0504230);
акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).
5.12.4. Материальные запасы, которые предназначены для дарения, вручения
на мероприятиях, списываются с учета при выдаче со склада на основании
Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.
0504210). После выдачи со склада запасы учитываются на забалансовом
счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры».
Факт вручения подарков оформляет ответственный сотрудник в акте.
6. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов
6.1. Данные о справедливой стоимости безвозмездно
нефинансовых активов должны подтверждаться:
полученных
справками (другими подтверждающими документами) Росстата;
прайс-листами заводов-изготовителей;
справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;
информацией, размещенной в СМИ, и т. д.
В случаях невозможности документального подтверждения стоимость
определяется экспертным путем.
7. Расчеты с подотчетными лицами
7.1. Денежные средства выдаются под отчет на основании приказа
руководителя
учреждения или служебной записки, согласованной с руководителем. Выдача
денежных средств под отчет производится путем:
перечисления на зарплатную карту материально ответственного лица.
Способ выдачи денежных средств указывается в служебной записке или
приказе руководителя.
7.2. Учреждение выдает денежные средства под отчет штатным сотрудникам,
а также лицам, которые не состоят в штате, на основании отдельного приказа
руководителя учреждения. Расчеты по выданным суммам проходят в
порядке, установленном для штатных сотрудников.
7.3. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет на хозяйственные
расходы устанавливается в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.
На основании распоряжения руководителя учреждения в исключительных
случаях сумма может быть увеличена, но не более лимита расчетов
наличными средствами между юридическими лицами в соответствии с
указанием
Центрального
банка.
Основание: пункт 4 Указаний ЦБ от 09.12.2019 № 5348-У.
7.4. Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на
срок, который сотрудник указал в заявлении на выдачу денежных средств
под отчет, но не более пяти рабочих дней. По истечении этого срока
сотрудник должен отчитаться в течение трех рабочих дней.
7.5. При направлении сотрудников учреждения в служебные командировки
на территории России расходы на них возмещаются в размере,
установленном Положением служебных командировок (приложение 11).
Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих
размер, производится по фактическим расходам за счет средств от
деятельности, приносящей доход, с разрешения руководителя учреждения
(оформленного приказом).
7.6. При направлении в командировку на соревнования, олимпиады и другие
мероприятия ответственному сотруднику (преподавателю) дополнительно
выдаются денежные средства на проезд, питание и проживание учеников, а
также суточные ученикам. Основание для выдачи денежных средств – приказ
руководителя учреждения с перечнем выезжающих учеников и назначением
ответственного сотрудника.
Ответственный сотрудник самостоятельно приобретает билеты на проезд
ученикам и оплачивает их проживание и питание. Отчет об израсходованных
суммах сотрудник представляет Отчет о расходах подотчетного лица (ф.
0504520) по общим правилам, установленным в Положении служебных
командировок (приложение 11).
Ответственный сотрудник выдает суточные ученикам по самостоятельно
разработанной учреждением ведомости, которая также прикладывается к
Отчету о расходах подотчетного лица (ф. 0504520).
7.7. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение
материальных ценностей
устанавливаются
следующие:
– в течение 10 календарных дней с момента получения;
– в течение трех рабочих дней с момента получения материальных
ценностей.
Доверенности выдаются штатным сотрудникам, с которыми заключен
договор о полной материальной ответственности.
7.8. Авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в
последний день отчетного месяца.
8. Расчеты с дебиторами и кредиторами
8.1. Денежные средства от виновных лиц в возмещение ущерба,
причиненного нефинансовым активам, отражаются по коду вида
деятельности «2» – приносящая доход деятельность (собственные доходы
учреждения).
Возмещение в натуральной форме ущерба, причиненного нефинансовым
активам, отражается по коду вида финансового обеспечения (деятельности),
по которому активы учитывались.
8.2. Задолженность дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и
коммунальных расходов отражается в учете на основании выставленного
арендатору счета, счетов поставщиков (подрядчиков), Бухгалтерской справки
(ф. 0504833).
9. Расчеты по обязательствам
9.1. К счету КБК Х.303.05.000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет»
применяются
дополнительные аналитические коды:
1 – «Государственная пошлина» (КБК Х.303.15.000);
2 – «Транспортный налог» (КБК Х.303.25.000);
3
– «Пени, штрафы, санкции по налоговым платежам»
(КБК Х.303.35.000);
9.2. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным
выплатам ведется в разрезе физических лиц – получателей социальных
выплат.
9.3. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе
сотрудников
и
других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые
договоры.
10. Дебиторская и кредиторская задолженность
10.1. Дебиторская задолженность списывается с учета после того, как
комиссия
по
поступлению и выбытию активов признает ее сомнительной или
безнадежной к взысканию в порядке, утвержденном положением о
признании дебиторской задолженности сомнительной и безнадежной к
взысканию.
Основание: пункт 339 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 11
СГС «Доходы».
10.2. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором,
списывается
на
финансовый результат на основании инвентаризационной комиссии о
признании задолженности, не востребованной кредиторами. Одновременно
списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на
забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами».
Основание: пункты 371, 372 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
11. Учет родительской платы. Приложение №12
12. Порядок округления отпуска продуктов питания по менютребованию. Приложение №13
13. Положение об инвентаризации. Приложение №14
14. Финансовый результат
14.1. Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата)
признается доходами текущего финансового года с одновременным
уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на
протяжении
срока
пользования
объектом
учета
аренды.
Основание: пункт 25 СГС «Аренда», подпункт «а» пункта 55 СГС «Доходы».
Стоимость коммунальных услуг (электроэнергии, тепла, воды, мусора),
потребленных арендатором, может возмещаться арендодателю сверх
арендной платы на основании отдельного договора.
Доходы по арендным платежам, получаемые в виде возмещения
арендатором расходов учреждения на коммунальные платежи, относятся на
подстатью 135 "Доходы по условным арендным платежам" КОСГУ (Порядок
N 209н).
Доходы от возмещения коммунальных услуг можно использовать для
оплаты коммунальных услуг учреждения.
Начисление потребленных коммунальных услуг отражать на счете 2 401
20 223.
14.2. В отношении платных услуг, по которым срок действия договора менее
года, а дата начала и окончания исполнения договора приходятся на разные
отчетные годы, учреждение применяет положения СГС «Долгосрочные
договоры».
Основание: пункт 5 СГС «Долгосрочные договоры».
14.3. Доходы текущего года начисляются:
от оказания платных услуг (кроме услуг общих образовательных
программ), работ;
от передачи в аренду помещений – ежемесячно в последний день
месяца;
от сумм принудительного изъятия – на дату направления контрагенту
требования об уплате пени, штрафа, неустойки;
от возмещения ущерба – на дату обнаружения ущерба денежным
средствам на основании ведомости расхождений по результатам
инвентаризации (ф. 0504092), на дату оценки ущерба – на основании
акта комиссии;
от реализации имущества – на дату подписания акта приема-передачи
имущества;
от пожертвований – на дату подписания договора о пожертвовании
либо на дату поступления имущества и денег, если письменный
договор пожертвования не заключался;
14.4. В составе расходов будущих периодов на счете КБК Х.401.50.000
«Расходы
будущих периодов» отражаются расходы:
по страхованию имущества, гражданской ответственности;
отпускные, если сотрудник не отработал период, за который
предоставили отпуск;
плата за сертификат ключа ЭЦП;
Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего
финансового года равномерно по 1/12 за месяц в течение периода, к
которому они относятся. По договорам страхования период, к которому
относятся расходы, равен сроку действия договора. По другим расходам,
которые
относятся
к
будущим
периодам,
длительность
периода устанавливается руководителя учреждения в приказе.
Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
14.5. Резерв расходов по выплатам отпускных персоналу. Порядок расчета
резерва приведен в приложении 15.
14.6. Доходы от целевых субсидий по соглашению, заключенному на срок
более года, учреждение отражает на счетах:
401.41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году»;
401.49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы».
Основание: пункт 301 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
15. Санкционирование расходов
Принятие к учету обязательств (денежных обязательств) осуществляется в
порядке, приведенном в приложении 16.
16. События после отчетной даты
Признание в учете и раскрытие в бухгалтерской отчетности событий после
отчетной
даты осуществляется в порядке, приведенном в приложении 17.
V. Бухгалтерская (финансовая) отчетность
1. Для обособленных структурных подразделений, наделенных частичными
полномочиями по ведению бухучета, устанавливаются следующие сроки
представления бухгалтерской
отчетности:
– квартальные – до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
– годовой – до 28 февраля года, следующего за отчетным годом.
2. Бухгалтерская отчетность формируется системе «Web-консолидация».
Бумажная копия комплекта отчетности хранится у главного бухгалтера.
Основание: часть 7.1 статьи 13 Закона 06.12.2011 № 402-ФЗ.
